Del 4 Styring og kontroll i virksomheten

Styring og kontroll i virksomheten

Riksantikvaren arbeider systematisk for å sikre god styring og internkontroll i virksomheten.

4.1 Risikostyring og analyser

Risikostyring hos Riksantikvaren er en innarbeidet del av virksomhetens mål- og resultatstyring. I arbeidet med risikoanalyser benytter Riksantikvaren verktøy og metoder for risikovurdering, som er utviklet av Direktoratet for økonomistyring (DFØ). Formålet med risikovurdering er å identifisere forhold eller hendelser som kan oppstå og ha negativ innvirkning på virksomhetens overordnede mål.

De mest kritiske målsettingene (temaene) for Riksantikvarens måloppnåelse ble identifisert som:

  1. Vår verdensarv – utstillingene skal installeres på nye verdensarvsteder
  2. Oppfølging av Kirkebevaringsfondet
  3. Gjennomføre og følge opp vedtatte bevaringsstrategier for kystens- og landbrukets kulturmiljø
  4. Utvikle forslag til bevaringsstrategier for næringers og industriers kulturmiljø og bygder og byers kulturmiljø
  5. Riksantikvaren skal innføre statlige regnskapsstandarder (SRS) f.o.m. 1.1.2026

Risikobildet knyttet til de nevnte målsettingene (temaene) følges opp gjennom konkrete tiltak i årsplanen. Tiltakene er innarbeidet i den interne virksomhetsstyringen, og oppfølgingen gjennom året har bidratt til å redusere risikoen i de mest kritiske målområdene til et akseptabelt nivå.

Natvigs Minde, Engøyholmen Kystkultursenter. Holmen Natvigs Minde er en del av et verdifullt kulturmiljø i Stavanger, og det har en historie som strekker seg tilbake til før 1607. Kong Christian IV ga Eiganes og holmen, som da het Lille Plentingen, i gave til Stavanger by. Det første sjøhuset ble oppført rundt 1770, men den store utbyggingen av holmen skjedde under selskipsfartens storhetstid på slutten av 1800-tallet. Foto: Trond A. Isaksen, Riksantikvaren

4.2 Tilskuddsforvaltning/Oppgradering av tilskuddsforvaltningen

Det er etablert et prosjekt med å gjennomgå og oppgradere tilskuddsprosessen hos Riksantikvaren. Dette arbeidet gjøres i tett samarbeid med prosjektet Digital saksflyt i Kirkebevaringsfondet og prosjektet Innføring av SRS i Riksantikvaren.

Målet er en helhetlig og effektiv tilskuddsforvaltning, som sikrer korrekt bruk av tilskuddsmidler, innsamling av relevante data, styring og kontroll samt effektiv bruk av IT-løsninger som understøtter driften. Et kvalitetssystem for tilskuddsforvaltning sikrer effektiv saksbehandling og gir støtte til etterlevelse av gjeldende regelverk.

4.3 Felles­føringer

4.3.1 Systematisk og helhetlig arbeid for å redusere klimagassutslipp, naturfotavtrykk og energibruk

Riksantikvaren utarbeidet en egen bærekraftsrapport, se vedlegg nummer 2. 

4.3.2 Positiv utvikling i antall ansettelser av personer med funksjonsnedsettelse og/eller fravær fra arbeid, utdanning eller opplæring

Riksantikvaren har ikke ansatt noen med nedsatt funksjonsevne eller hull i CV i 2025. Vi har fokus på søkere som krysser av for dette i rekrutteringssystemet vi bruker. Ledere og HR har et særskilt ansvar for å vurdere slike kandidater som er kvalifisert til stillingen, og invitere dem til intervju.

I 2025 inviterte vi fire kandidater med nedsatt funksjonsevne og en kandidat med hull i CV til intervju. I perioden gjennomførte vi 18 ansettelsesprosesser, og hadde til sammen hadde 22 ansettelser.  I 2024 var det til sammenlikning 26 rekrutteringsprosesser, og 29 ansettelser. Opprettelsen og bemanningen av programsekretariatet for kirkebevaringsfondet inngår i tallene for 2024. Dessverre nådde ikke disse søkerne opp i forhold til andre kandidater som søkte hos oss, og som var bedre kvalifisert for den konkrete stillingen. Her slår kvalifikasjonsprinsippet inn.

4.3.3 Redusere konsulentbruken

Figuren under viser at konsulentbruken (reelle konsulentkostnader) i 2025 ble redusert sammenlignet med 2024. Reduksjon i konsulentbruken er på 12 pst. I 2024 var det ekstraordinært behov for konsulentbruk knyttet til å leie inn prosjektleder, arkitekter og interiørkonsulenter i forbindelse med oppgraderinger og tilpasninger av nye kontorlokaler.

Figur 5 – Kjøp av konsulenttjenester i mill. kroner (nominelt)

wdt_ID 2022 2023 2024 2025
1 26.660.833 22.202.439 24.248.183 21.275.919

4.4 Evalueringer, tilsyn og revisjon

I første halvdel av 2025 ble det gjennomført intern og ekstern revisjon etter standarden ISO/IEC 27001:2022 om informasjonssikkerhet, cybersikkerhet og personvern.

4.4.1 Intern revisjon ISO 27001

Riksantikvaren har et samarbeid med Norsk Polarinstitutt om gjennomføring av interne revisjoner. Årets internrevisjon ble utført i tråd med ISO-standard og Policy for gjennomføring av interne revisjoner og tilsyn i Klima- og miljødepartementet (KLD) og underliggende virksomheter.

I etterkant av Riksantikvarens flytting til nye lokaler i Schweigaards gate i januar 2025 har internrevisjonen lagt særlig vekt på vurdering av fysiske sikkerhetstiltak og skallsikring av de nye kontorene i Oslo, samt av Kirkebevaringsfondets lokaler i Trondheim.

Internrevisjonen avdekket ingen avvik i forhold til kravene i ISO 27001. Basert på en samlet vurdering bekrefter revisjonsrapporten at Riksantikvaren oppfyller kravene til ledelsessystemet for informasjonssikkerhet.

4.4.2 Ekstern revisjon

Som en del av prosessen med ISO-sertifisering gjennomførte NEMKO en oppfølgingsrevisjon i henhold til ISO/IEC 27001:2022, både i Oslo og Trondheim.

Revisjonen avdekket ingen avvik, men revisor foreslo ni forbedringspunkter som Riksantikvaren har fulgt opp.

Riksantikvaren oppfyller kravene til ledelsessystemet for informasjonssikkerhet (ISMS) på en tilfredsstillende måte.

Riksantikvarens lokaler i Schweigaards gate 28 i Oslo. Trelastlageret ble oppført i jugendstil rundt 1910 av arkitekten Harald Kaas, og fredet i 1997. Etter brann og totalskade i 2003 ble fasaden gjenoppført som en nøyaktig kopi, mens bygningen bak er ny. Foto: Trond A. Isaksen, Riksantikvaren

4.5 Personalmessige forhold

Riksantikvaren arbeider målrettet for å sikre et godt arbeidsmiljø og for å støtte ansatte gjennom kompetanseutvikling, helse‑ og trivselstiltak.

I 2025 ble det gjennomført en rekke aktiviteter innen medarbeideroppfølging, HMS og forebyggende arbeid, i tråd med et helsefremmende og inkluderende arbeidsliv.

Arbeidsmiljø/HMS 
Riksantikvaren har en intern HMS-plan for perioden 2025-2026. Planen er bygget opp med to overordnede mål:

  • Opprettholde lavt sykefravær hos RA, på under 5 pst.
  • Et godt og inkluderende arbeidsmiljø og meningsfulle arbeidsoppgaver for ansatte

Handlingsplan for aktivitets- og redegjørelsesplikten   
Riksantikvaren har laget en handlingsplan for aktivitets- og redegjørelsesplikten. Planen er utarbeidet i dialog med hovedverneombudet og ansattrepresentanten. Den beskriver hvordan Riksantikvaren skal jobbe med likestilling og diskriminering – hva som skal gjøres, hvordan, når og hvem som er ansvarlig. Planen blir gjennomgått og diskutert i arbeidsmiljøutvalget hvert år og følges opp av HR.

Trening i arbeidstiden   
For å fremme god helse og bedre livskvalitet oppfordrer vi våre medarbeidere til å trene. Alle ansatte har mulighet å trene inntil én time i uka i arbeidstiden. Riksantikvaren har hatt en avtale med et treningsstudio der ansatte kunne trene, både egentrening og gruppetimer. Mange har deltatt på gruppetimene.

Psykologtjenester   
Riksantikvaren har avtale med konsulenttjenesten Moment om psykologtjenester. Det skal være lav terskel for bruk av tjenesten. Arbeidsgiver har erfart at flere ansatte har benyttet seg av tjenesten og fått god hjelp.

AKAN 
Som en del av AKAN-arbeidet hos Riksantikvaren, er det utarbeidet AKAN-retningslinjer. Riksantikvaren ønsker tidligst mulig å tilby hjelp til ansatte med ulike rusproblemer. Ansatte får tilbud om hjelp både i arbeidsmiljøet og i samarbeid med bedriftshelsetjenesten eller Moment.

Bedriftshelsetjeneste  
Riksantikvaren har en avtale med Agil Helse om helsekontroller og førstehjelpskurs. I 2025 fikk samtlige ansatte tilbud om å ta influensavaksine. Mange ansatte benyttet seg av disse tilbudene. Dette er et forebyggende tiltak, som kan bidra til å forebygge sykdom og smitte. I tillegg bidro bedriftshelsetjenesten med gode råd og opplæring innen ergonomi i våre nye lokaler.

Sykefravær  

Figur 6 – Sykefravær

wdt_ID År Prosent
1 2021 3,5
2 2022 4,5
3 2023 5,9
4 2024 5,6
5 2025 7,2

Sykefraværet hos Riksantikvaren i 2025 viser 7,2 pst., mot 5,6 pst. i 2024. De siste fem årene har vi hatt et gjennomsnittlig sykefravær på 5,3 pst.  I 2025 var fraværet 1,6 prosentpoeng høyere enn i 2024.

Sykefravær følges opp systematisk. Økningene i 2023, 2024 og 2025 skyldes i hovedsak langtidsfravær som følge av alvorlig og langvarig sykdom hos flere medarbeidere.

Tilgjengelighetserklæring