Del 2 Introduksjon til virksomheten og hovedtall
Introduksjon til virksomheten og hovedtall
Riksantikvaren er direktoratet for kulturmiljøforvaltning og Klima- og miljødepartementets (KLD) sentrale rådgivende og utøvende faginstans for forvaltning av kulturmiljø. Jobben vår er å sikre et godt kunnskapsgrunnlag, sette kulturmiljøpolitikken ut i livet og gi faglige innspill til politikkutviklingen.
2.1 Om Riksantikvaren
Regjeringen og Stortinget fastsetter de nasjonale miljømålene og virkemidlene som stilles til rådighet. Riksantikvaren skal bidra til å realisere regjeringens nasjonale mål som gjenspeiler hva Norge vil oppnå på viktige miljøområder. Vi arbeider for å oppnå de klima- og miljøpolitiske målene som årlig blir presentert i Prop.1 S. Riksantikvaren har et særlig ansvar for å nå kulturmiljømålene på de områdene der Riksantikvaren har myndighet og juridiske virkemidler. De aktuelle resultatområdene er kulturminner, kulturmiljø og polarområdene.
De nasjonale målene på kulturmiljøfeltet er:
Regjeringen og Stortinget fastsetter de nasjonale miljømålene. I kulturmiljømeldingen, Meld. St. 16 (2019–2020) Nye mål i kulturmiljøpolitikken – Engasjement, bærekraft og mangfold, har Stortinget fastsatt tre nasjonale mål i kulturmiljøpolitikken:
- Alle skal ha mulighet til å engasjere seg og ta ansvar for kulturmiljø
- Kulturmiljø skal bidra til bærekraftig utvikling gjennom helhetlig samfunnsplanlegging
- Et mangfold av kulturmiljø skal tas vare på som grunnlag for kunnskap, opplevelse og bruk
Riksantikvaren har følgende hovedfunksjoner:
-
- Gi Klima- og miljødepartementet faglige innspill i arbeidet med politikk- og regelverksutvikling, herunder å gjennomføre utredninger og analyser, samt gi råd om tiltak og virkemidler for å sikre måloppnåelse på kulturmiljøområdet.
- Bidra til bærekraftig vern og utvikling av kulturmiljø på grunnlag av de til enhver tid gjeldende lover, forskrifter og strategier.
- Bistå fylkeskommunene, Sametinget og Sysselmesteren på Svalbard med veiledning og oppfølging innen kulturmiljøområdet.
- Utvikle digitale tjenester som sikrer en enhetlig kulturmiljøforvaltning som forvalter sentrale data om kulturmiljø.
- Legge til rette for verdiskaping og bærekraftig bruk av kulturminner, kulturmiljø og landskap.
- Være rådgiver for bruk av kulturminner og kulturmiljø som ressurs for by- og stedsutvikling for å skape levende bymiljøer og kvalitet i omgivelsene.
Vi har også en rådgivende funksjon overfor annen offentlig forvaltning, allmennheten og næringslivet.
Riksantikvaren har en sentral rolle når det gjelder å gjøre strategiske veivalg på kulturmiljøfeltet. Riksantikvaren vedtok ny virksomhetsstrategi sommeren 2021. Den er grunnlaget for utvikling av Riksantikvarens virksomhet de kommende årene, frem til 2026. Strategien beskriver strategiske satsinger og mål som gir føringer for prioriteringene vi må gjøre for å lykkes med arbeidet vårt. Vi har følgende strategiske satsinger:
- Riksantikvaren skal legge til rette for engasjement, medvirkning og bidra til demokratiske prosesser for kulturmiljø.
- Riksantikvaren skal arbeide for at kulturmiljø bidrar til å oppfylle FNs bærekraftmål.
- Riksantikvaren skal arbeide for å bevare et mangfold av kulturmiljø.
- Riksantikvaren skal bidra til å utvikle og formidle kunnskap om kulturmiljø.
Riksantikvaren ledes av Hanna Geiran og virksomheten holder til i Dronningens gate 13 i Oslo.
2.2 Organisasjon
Riksantikvaren er organisert i to kulturminnefaglige avdelinger og en organisasjonsavdeling. I tillegg har Riksantikvaren en kommunikasjonsenhet og en stab for analyse og statistikk (se organisasjonskart).
Organisasjonsendringer
Riksantikvaren fikk en ny organisasjonsmodell med virkning fra 1. februar 2020. Ny modell speiler direktoratets nye rolle etter oppgaveoverføringen i forbindelse med regionreformen, som ble gjennomført fra 1. januar 2020. Overgangsperioden for oppgaveoverføringen på tre år ble avsluttet 31.12.2022.
I 2021 ble det vedtatt en ny seksjon i Organisasjonsavdelingen, da staben for økonomi- og virksomhetsstyring ble omgjort til en seksjon. Seksjonen ble etablert i juni 2022.
Organisasjonskart
2.3 Ledelsen
Hanna Kosonen Geiran
riksantikvar
Astrid Auran Nesbø
organisasjonsdirektør
Audun Skeidsvoll
assisterende riksantikvar
Elisabeth Dahle
avdelingsdirektør i samfunnsavdelingen
Trude Nedregård Isaksen
kommunikasjonsdirektør
Turid Kolstadløkken
avdelingsdirektør i kulturminneavdelingen
2.4 Nøkkeltall
Antall utførte årsverk
Per 31.12.2022 hadde Riksantikvaren 129 faste og midlertidige utførte årsverk. Ett årsverk defineres som en person i 100 prosent stilling i et helt år. Timetall som utgjør et årsverk, vil variere for ulike medarbeidergrupperinger. Antall årsverk beregnes som sum av månedsverk i valgt periode, delt på antall måneder i utvalgsperioden. Årsverksberegningen reduseres ikke av ferieuttak eller avspasering av fleksitid og reisetid. Årsverksberegningen reduseres for alt annet fravær ≥ 1 dag. Om fraværet/permisjonen er med eller uten lønn er uten betydning for beregningen.
Samlet tildeling
Samlet tildeling gikk ned med 5,1 prosent fra 2021, og utgjorde kroner 738 335 000.
Nedgangen i samlet tildeling skyldes en mindre overføring fra 2021 til 2022. Vi henviser til ledelseskommentaren i del 6 Årsregnskap for nærmere forklaringer og vurderinger av vesentlige forhold ved Riksantikvarens årsregnskap.
Driftsutgifter
Driftsutgifter i 2022 var kroner 233 781 081, og de økte med 2,1 prosent fra 2021. Lønnsandelen utgjorde 53,0 prosent av dette, og den gikk ned med 0,5 prosent fra 2021.
Utnyttelsesgrad for driftspostene
Riksantikvarens utnyttelsesgrad for drift (post 01 – 29) ble 99 prosent i 2022. Det er økning i utnyttelsesgraden i 2022 med 3 prosent fra 2021.
Lønnsutgifter per årsverk
Lønnsutgifter per årsverk i 2022 var på kroner 960 908, som var en økning på 1,1 prosent fra 2021.
Årsaken til økningen i lønnsutgifter per årsverk fra 2021 til 2022 skyldes i hovedsak lønnsoppgjøret i 2022.
Utvalgte hovedtall
Tabellen under viser Riksantikvarens nøkkeltall og volumtall for 2020, 2021 og 2022. Tallene kommenteres nærmere i kapittel 3.3 Ressursbruk.
Tabell 1 - Oversikt over nøkkeltall 2020-2022
wdt_ID | Nøkkeltall | 2020 | 2021 | 2022 |
---|---|---|---|---|
1 | Antall årsverk | 136 | 129 | 129 |
2 | Samlet tildeling post 01-99 i kroner | 792 235 000 | 778 373 000 | 738 335 000 |
3 | Utnyttelsesgrad post 01-29 | 93% | 96% | 99% |
4 | Driftsutgifter i kroner | 227 557 589 | 228 777 456 | 233 781 081 |
5 | Lønnsandel av driftsutgifter | 55,89 % | 53,52 % | 53,02 % |
6 | Lønnsutgifter pr årsverk i kroner | 910 385 | 950 295 | 983 163 |
Lønnsandelen av driftsutgiftene på Riksantikvarens rene driftspost (01-posten) utgjør cirka 75 prosent. I tillegg har vi to driftsposter (post 21og 22) som er rene prosjektposter og som benyttes til Riksantikvarens egne prosjekter. Der posteres det kun midlertidige lønnsutgifter
Tabell 2 - Oversikt over samlet tildeling i 2022 per post
wdt_ID | Post | Beskrivelse | Beløp |
---|---|---|---|
1 | Post 01 | Driftsutgifter | 160 925 000 |
2 | Post 21 | Spesielle driftsutgifter | 32 718 000 |
3 | Post 22 | Flerårige prosjekt kulturminneforvaltning | 43 108 000 |
4 | Post 60 | Kulturminnearbeid i kommunene | 8 824 000 |
5 | Post 70 | Automatisk fredete og andre arkeologiske kulturminner | 39 038 000 |
6 | Post 71 | Fredete kulturminner i privat eie, kulturmiljø og kulturlandskap | 145 940 000 |
7 | Post 72 | Tekniske og industrielle kulturminner | 59 036 000 |
8 | Post 73 | Bygninger og anlegg fra middelalder og brannsikring | 89 705 000 |
9 | Post 74 | Fartøyvern | 73 710 000 |
10 | Post 75 | Fartøyvernsentrene | 20 958 000 |
11 | Post 77 | Verdiskapingsarbeid på kulturminneområdet | 12 612 000 |
12 | Post 79 | Verdensarven | 57 902 000 |
13 | Post 02 | Oppdrag og andre div. inntekter | -2 721 000 |
14 | Post 09 | Internasjonale oppdrag | -3 529 000 |
15 | Sum tildeling | 738 355 000 |