Del 4 Mål og føringer
Mål 1:
Fredningene skal bidra til at et mangfold av kulturmiljø blir tatt vare på. Temaer som mangler eller er lavt representert på dagens fredningsliste skal prioriteres.
Føringer
- Nye fredninger bør være relatert til ett eller flere av de ti prioriterte
- Kulturminnefaglige verdikriterier, som kunnskapsverdier, opplevelsesverdier og bruksverdier skal beskrives i utvelgelsen av hva som fredes og i avgrensingen av omfanget av fredning.
- I tillegg til de kulturminnefaglige verdikriteriene skal kulturmiljøforvaltningen legge vekt på
- eiers ønsker og bruksbehov
- sjeldne/sårbare kulturminner, kulturminner som står i fare for å forsvinne
- kulturmiljøer som viser helheter og sammenhenger
- tilstanden til kulturminnet og økonomiske rammebetingelser
- samfunnsmessige vurderinger
- formidlingspotensialet og offentlig tilgjengelighet
- Tematiske satsninger eller verneplaner gir et godt kunnskapsgrunnlag for fredninger, og vurderes der det er ressurser til det.
- Der det er hensiktsmessig skal andre former for vern vurderes, for eksempel vern etter plan- og bygningsloven.
MÅL 2:
Kulturmiljøforvaltningen skal gjennomføre fredningsprosessene effektivt og med god faglig kvalitet.
Føringer:
- Fredningssaker bør normalt gjennomføres i løpet av 18–24 måneder.
- Ingen kan starte en ny fredningssak uten at det er kapasitet til å gjennomføre den innenfor normert tid.
- Riksantikvaren skal vurdere og godkjenne nye fredningssaker før formell
- Eldre fredningssaker skal prioriteres fremfor oppstart av nye
- Ved oppstart av fredningssaker skal kulturmiljøforvaltningen utarbeide en fremdriftsplan sammen med Oppstår det endringer eller forsinkelser underveis skal fremdriftsplanen oppdateres i dialog med eier.
- Riksantikvarens maler for fredningsarbeidet skal
- Kulturmiljøet skal legges inn i Askeladden ved oppstart av fredningssaken. Askeladden skal minimum oppdateres ved høringen, når saken sendes til Riksantikvaren, ved fredningsvedtaket og når dette er tinglyst.
- I gjennomføringen av fredningssaken skal kulturmiljøforvaltningen vurdere om lokale og regionale planverk, naturvern, eller andre relevante samfunnshensyn kan få konsekvenser for fredningen, eller motsatt.
- Dersom det har vært liten eller ingen aktivitet i en fredningssak fem år etter melding om oppstart, må det vurderes om fredningssaken fortsatt skal gjennomføres. Fredningssaken må i slike tilfeller varsles på nytt.
- Kulturmiljøforvaltningen skal etter et vedtak om midlertidig fredning raskt avklare grunnlaget for en ordinær Et vedtak om midlertidig fredning skal som hovedregel avløses av oppstart av fredningssak, eller oppheves, innen seks måneder.
MÅL 3:
Kulturmiljøforvaltningen skal være eierorientert og legge vekt på eiers interesser og behov.
Føringer:
- Eier, kommunen og berørte parter skal involveres og ha mulighet for medvirkning gjennom fredningsprosessen.
- Eierne skal oppleve fredningsprosessen som
- Kulturmiljøforvaltningen skal gi faglige råd og ha tydelig kommunikasjon med eierne om hvilke rettigheter, muligheter og ansvar som følger med en fredning.
- Kulturmiljøforvaltningen skal være løsningsorientert i utarbeidelsen av fredningssakens Det skal legges til rette for bruk, eller videre bruk, der dette er relevant.
- Det skal foreligge tungtveiende grunner for å vedta en fredning der eieren er imot
MÅL 4:
Kulturmiljøforvaltningen skal være eierorientert og legge vekt på eiers interesser og behov.
Føringer:
- Kulturmiljøforvaltningen skal i den enkelte fredningssaken identifisere klimarelaterte sårbarheter og risikoer.
- Kulturmiljøforvaltningen må vurdere om det skal være egne fredningsbestemmelser for å imøtekomme eventuelle klimarelaterte sårbarheter og risikoer. Dette skal vurderes sammen med kulturminneverdiene.
- Ved fredning av bygninger skal kulturmiljøforvaltningen vurdere behovet for egne bestemmelser som legger til rette for energisparing og energiytelse, sett opp mot de kulturhistoriske verdiene.
- I fredningssakene bør kulturmiljøforvaltningen formidle klimagevinstene av bevaring.